군민참여

신청사 건립 필요성

  • 해남군 청사 건물은 50년된 노후 건물(1968년건축) 로 2012년 2월 건물 안전진단 결과 D등급판정 및 행정수요에 비해 청사 협소
  • 시대적 발전변화에 능동적으로 대응하고, 군민편의와 군정업무 수행의 생산성 제고를 위하여 미래지향적인 청사신축의 필요성 대두

사업개요

  • 위치 : 해남군 해남읍 성내리 54번지 일원
  • 부지면적 : 21,521㎡(6,516평)
  • 예상연면적 : 18,601㎡(5,626평)
  • * 현)연면적 : 8,512㎡
  • 예상사업비 : 424억원(총사업비 614억원)
  • 건축규모 : 지하1층 / 지상7층
신청사 현황도면 이미지 신청사 항공사진 이미지
해남군 청사 설계공모 당선작

지금까지 주요추진상황

  • 2005년청사신축기금조성시작
  • 2014년 10월청사신축타당성조사및기본계획용역
  • 2014년 12월청사신축추진위원회구성
  • 2015년 7월신청사부지위치선정
  • 2015년 12월공유재산관리계획승인
  • 2016년 2월재정투자심사승인
  • 2016년 2월문화재지표조사
  • 2016년 4월편입부지감정평가
  • 2016년 4월군관리계획-공공청사-변경용역
  • 2016년 12월군계획시설-공공청사-실시계획인가
  • 2017년 3월미협의토지재결신청
  • 2017년 6월지방토지수용위원회수용재결
  • 2017년 7월해남읍성정비방안연구용역
  • 2017년 11월잔여분지토위수용재결신청
  • 2017년 12월문화재시굴조사용역착공
  • 2017년 12월군민제안공모
  • 2018년 12월기본및실시설계공모-조달청
  • 2018년 3월명도소송최종화해권고결정
  • 2018년 4월기본및실시설계용역계약및착수
  • 2018년 6월건설사업관리용역입찰공고-조달청
  • 2018년 7월건설사업관리용역계약및착수
  • 2018년 10월문화재발굴조사
  • 2018년 12월기본설계 확정
  • 2019년 2월설계납품
  • 2019년 3월건축공사 계약의뢰(조달청)
  • 2019년 5월건축공사 착공
  • 2020년 12월공사준공

기금현황

  • 기금명 : 해남군 청사신축기금
  • 근거 : 해남군 청사신축기금 조성 및 운용에 관한 조례
  • 적립기간 : 2005년 ~ 2019년
  • 목표액(원금기준) : 400억원
기금현황 - 목표액(원금기준)을 연도별(05년~19년)로 제공하는 표
년도 ‘05~‘15 ‘16 ‘17 ‘18 ‘19
원금 350 30 10 5 5 400
  • 지금까지 적립액 : 449억원(원금 395, 이자 54)
  • 집행액 : 14.612억원
  • 집행잔액 : 30.364억원
  • 지금까지 주요집행 현황(2018. 12월)
기금현황 - 지금까지 주요집행현황 사용내용, 사업량, 사업비(백만원), 비고에 대한 정보를 제공하는 표
사용내용 사업량 사업비(백만원) 비고
14,612
편입토지 보상비 48필지/36동 12,368
철거공사비 19동 1.061
용역비(설계,CM등) 1식 1.119
수수료(감정평가등) 17건 52
사무관리비 6건 12
  • 기금예탁 구좌 현황
    • 국민은행 : 5개 계좌 / 139억원
    • 농협은행 : 4개 계좌 / 164억원

편입토지 및 보상비 현황

편입토지 현황 범례 사유지 국유지 군유지
단위 : ㎡/천원
편입토지 및 보상비 현황 - 구분, 필지수, 면적, 권리자, 보상금액, 비고에 대한 정보를 제공하는 표
소유 구분 필지수 면 적 권리자 보상금액 비고
48 10,265 32 6,356,929
사유지 45 6,999 31 6,259,575
국유지 3 409 1 97,354
군유지 - 2,875 - -
편입토지 및 보상비 현황 - 구분, 동수, 권리자, 보상금액, 비고에 대한 정보를 제공하는 표
구분 동수 권리자 보상금액 비고
6,002,289
지장물 36동 31 3,949,413
영업보상 29개소 29 1,309,412
이주대책비 52세대 52 743,464
총보상비 증감
  1. 75억원
    타당성조사 용역
  2. 118억원
    감정평가 결과
  3. 123억원
    수용재결결과

군민아이디어 제안공모

군민 아이디어(제안) 공모 추진계획
  • 공고명 : “군민과 함께 펼치는 행복한 상상” 해남군 청사 신축 군민아이디어(제안) 공모전
  • 공모기간 : 2017. 12. 15. ~ 2018. 03. 15. (90일간)
  • 공모내용 : 3대 분야(공간, 디자인, 기타)
  • 공모선정 : 총 5팀/명(금상1, 은상1, 동상1, 장려상2)
  • 소요예산 : 2,200천원
  • 활용방법 : 해남군 청사 신축시 아이디어 반영(설계, 건축등)
공모 접수 및 심사결과
  • 접수건수 : 3대분야 총 16건(공간조성 8건, 디자인 2건, 기타창의 6건)
  • 1차 실무심사 : 2018. 03. 23.(14건 선정)
  • 심사위원회 구성 : 8명(청사신축추진위원회 실무위원장 외 7명)
  • 심사일시 : 2018. 04. 09.
  • 심사결과 : 동상1건, 장려상 4건, 노력제안 8건 선정
군민아이디어 제안공모 동상입상 작품 사진

동상입상제안

  • 제안자 : 홍**
  • 제안주요내용
    • 군민광장에 어린이 물놀이시설 설치
    • 현재분수시설 개보수하여 설치
    • 상부에는 그늘막, 분수 물놀이 설치
    • 하부에는 계곡형태 물놀이시설 설치

기본및실시설계 계약현황

계약추진 현황
  • 용역명 : 해남군 청사 신축공사 설계용역
  • 과업규모 : 대지 21,521㎡, 연면적 16,910㎡
  • 추정공사비 : 36,186,000천원
  • 예정설계비 : 1,587,400천원
  • 용역기간 : 착수일로부터 210일
  • 공모기간 : 사업설명회로부터 92일
  • 공모방식 : 일반설계공모(조달청에서 공모 및 심사, 계약수행)
  • 심사일 : 2018. 03. 29.(목) 14:00
  • 심사결과 : 5작품 심사하여 해마종합건축사사무소 작품 선정
  • 당선작품 주요 설계 주제
    • 과거, 현재 미래가 공존하는 해남의 랜드마크
    • 한반도의 끝에서 시작이 되는 관문
    • 자연을 향유하는 망루
    • 해남읍성과 함께하는 터전
계약현황
  • 계약일 : 2018. 04. 19
  • 계약업체 : (주)해마종합건축사사무소 대표 전권식
  • 업체주소 : 서울시 강남구 역삼로 162, 안진빌딩 5층
  • 용역기간 : 2018. 04. 24. ~ 2018. 12. 28.(210일간)
    • * 건설사업관리 용역 계약등 지연에 따라 용역중지(6월 24일~7월 31일)
  • 설계비 : 1,499,624천원

건설사업관리 용역공모

  • 용역명 : 해남군 청사 신축공사 감독권한대행등 건설사업관리용역
  • 근거 : 건설기술진흥법 제39조
  • 용역기간 : 780일
  • 용역예정금액 : 2,742,300,000원(기금)
  • 입찰 및 계약방식 : PQ심사+기술제안서 평가 → 가격입찰
  • 계약대행 : 조달청 기술용역 계약관
  • 용역대상 :
    • 기본설계VE : 1개월
    • 실시설계 단계 : 4개월
    • 공사단계 : 20개월
    • 공사후단계 : 1개월
  • 계약진행사항
    • 공고(나라장터) : 2018. 05. 29.(화)
    • PQ평가서 제출(나라장터) : 2018. 06. 12.(화)
    • 기술제안서 평가(조달청) : 2018. 07. 03.(화)
    • 가격입찰(나라장터) : 2018. 07. 10.(화)
    • 낙찰자 선정(조달청) : 2018. 07. 18.(수)
    • 낙찰자 계약 : 2018. 07. 23.(월)
  • 계약업체
    • 업체명 : (주)삼우씨엠건축사사무소 대표 이호준
    • 주소 : 서울시 송파구 백제고분로 69
    • 용역기간 : 2018. 08. 01. ~ 2020. 09. 18.
    • 용역비 : 2,094,000,000원

군계획시설 실시계획인가

  • 용역명 : 군관리계획(시설:공공청사) 결정(변경) 용역
  • 용역기간 : 2016. 04. 18. ~ 10. 14.(착수일로부터 6개월)
  • 위치 : 해남군 해남읍 성내리 4번지일원
  • 면적 : 21,521㎡(당초 11,256㎡ 증 10,265㎡)
  • 용역비 : 210,188천원(군비)
  • 과업내용 :
    • 군계획시설 결정, 교통성 검토, 경관성 검토, 환경성 검토, 사전재해영향성 검토 기후변화재해 취약성 분석, 지형도면 고시
  • 관련근거 : 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제24조 부터 제30조, 제43조
  • 군계획시설(공공청사)결정 내용
군계획시설(공공청사)결정 내용 - 구분, 도면, 표시, 번호, 시설명, 시설의 세분, 위 치, 면 적(㎡)(기정, 변경, 변경후), 결정일, 비고에 대한 정보를 제공하는 표
구분 도면
표시
번호
시설명 시설의
세분
위 치 면 적(㎡) 결정일 비고
기정 변경 변경후
변경 8 공공청사 해남군청 해남읍 성내리 4 11,256 증)10,265 21,521 2016. 10. 17. 최초결정일
2012. 04. 30.
  1. 군관리계획도 변경전 이미지<군관리계획도 변경전>
  2. 군관리계획도 변경후 이미지<군관리계획도 변경후>

문화재 지표조사 및 시굴

2016년 문화재 지표(시굴)조사
문화재 지표조사 및 시굴 조사 1구역 2구역 3구역 이미지<조사구역>
  • 용역기간 : 2016. 03. 30. ~ 05. 28.(60일)
  • 대상지 : 지표조사(신청사 부지 20,262㎡), 시굴조사(해남읍성 700㎡)
  • 예산액 : 20백만원(군비)
  • 과업내용 : 사업대상지 문헌조사, 지표(시굴)조사, 탐문조사 등
  • 용역기간 : 전라남도 문화관광재단 전남문화재연구소
2017년~2018년 문화재 시굴조사
  • 용역기간 : 2017. 12. 06. ~ 2018. 09. 10. (철거지연에 따른 과업 정지 : 2018. 01. 11.~ 07. 08.)
  • 조사면적 : 8,442㎡
  • 용역비 : 35,244천원(기금)
  • 수행기관 : (재)마한문화연구원 대표 조근우(순천)
  • 과업내용 :
    • 2구역 청사신축 부지내 주요 문화재의 파악
    • 3구역 잔존 해남읍성의 기초자료 파악

부지결정과정

  • 부지선정 추진과정
    • 2014. 11. 25. 청사신축 타당성조사 및 기본계획용역 최초보고
    • 2014. 12. 22. 해남군 청사 신축추진위원회 구성
    • 2015. 02. 10. 군청사 신축에 따른 주민설명회
    • 2015. 04. 03. 군청사 신축에 따른 주민설명회
    • 2015. 05. 27. 해남군 청사신축을 위한 군민토론회 개최
    • 2015. 06. 06. 주민설문조사
    • 2015. 06. 24. 청사신축 추진위원회 후보지 평가
    • 2015. 07. 24. 해남군 청사 신축부지 후보지 최종선정
    • 2015. 12. 18. 공유재산관리계획 승인(군의회)

설문조사결과

  • 대상 : 19세이상 인구수 대비 10%인 6,500명
  • 현청사부지 : 55%, 읍외곽지역 45%

청사신축추진위원회 후보지 평가

  • 현청사부지 : 83점, 읍외곽지역 60점
입지후보지 분석 - 항목, 현청사부지, 읍외곽지역에 대한 정보를 제공하는 표
항목 현청사부지 읍 외곽지역
역사적 배경 옛 동헌자리
군청사 개발비 부지매입비, 보상비 철거비 소요 토지매입비, 보상비등 소요
신청사주변 개선 필요
현부지 상권쇠태 활성화 필요
파급효과 기존 도심 활성화 장기적인 도시발전계획필요
(도로, 상수도 등 기반시설)
적법성 군 관리계획수립
(6~8개월)
군기본계획변경 등
(2~3년소요)
심의시 도심공동화 대책 필요
유관기관 연계성 기능적인 중심지 독립적 위치
공간 확보성 주변사유지 매입 필요 대규모 부지매입 가능
접근성 지리적 중심지교통불편 차량이용객 편의성
개선도보이용객 불편

교통시설 운영계획 등

해남군 관리계획(공공청사) 결정(변경) 제영향 평가보고서 / 교통성검토
사업시행시 가로 및 교차로 교통량도 이미지
2차선 도로의 서비스수준 변화분석
2차선 도로의 서비스수준 변화분석 - 구간별 사업시행전의 교통량(대/시), 사업시행전의 TDR(%), 사업시행전의 LOS, 사업시행후의 교통량(대/시), 사업시행후의 TDR(%), 사업시행후의 LOS, 증감에 대한 정보를 제공하는 표
사업시행전 사업시행후
구 간 교통량(대/시) TDR(%) LOS 교통량(대/시) TDR(%) LOS 증감
①의회동입구 ~
②문화원입구
515 11.43 B 526 11.69 B 0.26
①의회동입구 ~
③군청입구
365 8.02 A 380 8.36 A 0.34
②문화원입구 ~
④국민은행앞
124 2.72 A 130 2.86 A 0.14
③군청입구 ~
④국민은행앞
852 19.57 B 862 19.79 B 0.22
주변교차로의 서비스수준 변화분석
주변교차로의 서비스수준 변화분석 - 구간별 사업시행전의 교통량(대/시), 사업시행전의 TDR(%), 사업시행전의 LOS, 사업시행후의 교통량(대/시), 사업시행후의 TDR(%), 사업시행후의 LOS, 증감에 대한 정보를 제공하는 표
사업시행전 사업시행후
구 간 교통량(대/시) TDR(%) LOS 교통량(대/시) TDR(%) LOS 증감
①의회동입구 765 9.26 A 779 9.30 A 0.04
②문화원입구 643 9.11 A 657 9.14 A 0.03
③군청입구 1,312 55.4 D 1,333 56.0 D 0.6
④국민은행앞 984 9.97 A 991 9.99 A 0.22

신청사 주차계획

해남군 관리계획(공공청사) 결정(변경) 제영향 평가보고서 / 교통성검토
주차수요 및 계획주차대수
주차수요 및 계획주차대수 - 구간별 연면적(㎡),주차발생원단위(대/1,000㎡),법정주차대수, 주차수요, 설치계획에 대한 정보를 제공하는 표
구 간 연면적(㎡) 주차발생원단위(대/1,000㎡) 법정주차대수 주차수요 설치계획 비고
문화및 집회시설
(문화예술회관)
18,444.33 10.05 123대 206대 250대 * 시설 완료
공공청사
(신청사)
13,140.00 11.69 88대 130대 130대
합계 31,584.33 211대 377대 380대
지하주차장 90대, 신청사지상 10대, 예술회관 측면 노상주차장 30대
교통처리계획도 이미지
공공누리 마크(출처표시-상업적 이용금지-변경금지)
"공공누리" 출처표시-상업적 이용금지-변경금지 조건에 따라 이용할 수 있습니다.
  • 담당부서재무과 재산관리팀담당자 강석수문의전화 061-530-5274
  • 최종수정일2019-01-16

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